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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 
，距离 
“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。